lunes, 22 de septiembre de 2025

El análisis holístico de la “acción pública” (6): discurso, decisión y acción

 

 

En cuanto a la dirección pública mencionamos la aportación de Ricardo Uvalle acerca de ‘La alta dirección pública en la lógica del Gobierno del Gobierno’ en la que describiendo el escaso interés del cometido de las capacidades estratégicas de la función directiva en las últimas reformas mexicanas. Para el autor la diferencia entre competencia e incompetencia gubernamental reside   en esta capacidad estratégica y para ella la alta dirección pública es el activo más válido para superar los déficits de capacidad pública que en el modelo de gobernanza -que ahora pensamos - dota de un estilo calificado, versado y heurísticamente constructivo.  No es difícil  ver aquí las premoniciones de Dror de 1994 en La capacidad de gobernar,Informe al club de Roma, pronosticando que las debilidades del sistema de gobierno  pues (…) observados los vericuetos internos del poder y las formas en que la gobernación toma decisiones irrevocables, se comprueba que no se han producido cambios significativos en los últimos cien años. Las consecuencias de esta falta de progreso son cada vez más amenazantes. De continuar con esta dinámica de modos básicos de decisión - con su gran propensión al error -, nos encontraremos con grandes riesgos para la humanidad entera. Si nos limitamos a seguir con más de lo mismo, será imposible adecuar las capacidades de los gobiernos a las necesidades de las transformaciones. A la hora de plantear reformas, hay que estar dispuesto a “pensar en lo impensable, pero respetando siempre los hipervalores de la democracia y la dignidad humana” y estas ideas nuevas sorprenderán a quienes están acostumbrados a las obviedades políticas y a los eslóganes de buena parte del discurso público contemporáneo. (…)

 

Esta cuestión felizmente ha sido abordada en Retos y perspectivas de la función pública del futuro: una revisión en Europa e Iberoamérica, INAP, Madrid. Obra de 2023 en la que me honro de haber aportado el trabajo” Renovación e innovación en gestión pública. Ciencia de la Administración Pública para el Cross Modern”, exponiendo críticamente una normatividad que ha de mirar hacia atrás para apaciguar las turbulencias del mundo de la dirección pública y el de su formación, antes de sumergirse en aguas más profundas. 

En la aportación ‘La profesionalización de los recursos humanos del Gobierno Federal Mexicano, 2000-2018: lecciones para la teoría y la práctica’ de Fernando Nieto se denuncia la falta de interés político – en un clima de clientelismo atroz – que no logra que los cambios por mor de la modernización administrativa superen el mandato de los seis años, siendo todavía una cuestión vital para el buen funcionamiento de la Administración Pública en México.

 Merece, - por su calidad   y actualidad – mentar la obra de este año de Hector Ruiz-López El buen gobierno La profesionalización y sus desafíos en el Servicio Público en México (Centro de Estudios de Políticas Públicas Iberiamericanas/Red de Estudios de Gobierno, Política y Gestión Pública). Entre las más de trescientas páginas del libro podemos encontrar en su página 89 un epígrafe sobre los Elementos estratégicos de los Servicios civiles de carrera como Políticas Públicas, dicho sea, para su relación con lo señalado de R. Uvalle.

Para terminar en ‘Gestión estratégica e inteligencia colectiva: consideraciones sobre la inteligencia colectiva estratégica’ de  Cristina Galíndez  pone en valor la relación entre la dinámica estratégica y la inteligencia colectiva, partiendo de la diferenciación deudora del recensionado Aguilar Villanueva entre planificación y gestión estratégica.


Un total de veinticinco aportaciones que reflejando una suerte de déficits sobre todo de acción política, corresponde con el título de la obra y la huella del autor mexicano, acerca de quien volveremos en posteriores entradas.


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