La necesidad hace virtud (y 2)

Parece que enseguida que se constituyan los nuevos gobiernos autonómicos se va a adelgazar la Administración y consecuentemente una mayor gestión indirecta en los servicios públicos autonómicos. De momento nadie habla de desactivación de servicios o del copago, pero al tiempo. Primero se probará con nuevos modelos de gestión, más externalización y colaboración público-privada,...
Me llamo la atención en su día una noticia que relataba que un grupo de militantes del Sindicato Independiente Canario (SIC) decidió en febrero la fundación de un partido político para concurrir a las elecciones autonómicas con el principal objetivo de luchar contra el desmantelamiento de la Administración pública y de los servicios públicos esenciales: PSyEP, Partido por los Servicios y de los Empleados Públicos, pues según ellos los próximos cuatro años pueden ser terroríficos. Se vaticina una mayor politización - ¿ aún más ? – vía personal directivo.
En las recientes elecciones se ha ofertado la 'remunicipalización' de los servicios externalizados creando una empresa de gestión pública, porque se entiende que la gestión privada no es más rentable que la pública. Esto me parece una cuestión capital pues la perversión en la contratación puede y de hecho genera mayores costes de diversa naturaleza (transacción, cohechos,control, litigiosidad, …) la contratación administrativa es una más de las técnicas de gestión, que limitada por la ley a determinados servicios está sometida a la potestad autoorganizativa, lo que no significa el libre albedrío
Por reflejar hechos de actualidad en nuestro entorno podemos preguntarnos; ¿Por qué en Grecia se pagan cuatro mil quinientas jubilaciones ya extintas? ¿Por qué Grecia mantiene un coste de un millón de euros diarios en la operación contra Libia si la superioridad aérea ya está garantizada? ¿Por qué se siguen manteniendo las Diputaciones? ¿Qué pasa con las agrupaciones municipales? ¿Por qué en España se contrata a personal laboral en las Administraciones si la experiencia ha demostrado que no supone una gestión más flexibles, es muy problemático en su gestión, genera una alta litigiosidad y supone un 5% más en costes de Seguridad Social.
La necesidad hace virtud y cuando veas las barbas de tu vecino veas rasurar ya sabes. Alemania se anticipó a muchas de las medidas cuando aún se daban gordas, y España suele ser el país de los frutos tardíos. Mucho se ha prometido electoralmente como ya reflejamos.
Me parece que tal y como está la cuestión de la UE-OCDE, se debe generar un debate entre expertos y políticos avezados – que entenderían de lo que se les habla – sobre el modelo de Estado social que es sostenible y, si en ese marco la política puede controlar a la los mercados perversos e insolidarios. Mientras esto de resuelva, - en lo que hay para rato - para mí, en lo micro y en lo factible, creo que la necesidad nos exige un elenco de acciones virtuosas, que tampoco requieren heroicidades como por ejemplo;

- El ejemplo de los políticos con los gastos superfluos, el clientelismo, las practicas soterradas de spoil system…
- Política de reducción de subvenciones ‘meramente políticas’ (prensa, sindicatos, empresarios, colegios, ONGs…)
- Mayor control de las sindicaturas de cuentas
- Desactivación de servicios ineficaces o inservibles.
- Análisis sobre las alternativas a la gestión directa en la prestación de servicios
- Operatividad de los mecanismos propios de tecnoestructura y de inspección de servicios.
- Estudio de sistemas copago en educación y sanidad.
- Mayor rigor en la provisión de puestos de trabajo y apuesta por la polifuncionalidad dentro de las competencias.
- Elaboración de planes de ordenación de los recursos humanos.
- Control de la Ineficiencia ‘X’ y maximización presupuestaria.
- Metodología de análisis y evaluación de políticas

La necesidad hace virtud y ya indicó Von Stein que la Monarquia de su tiempo deberia hacer los necesarios cambios sociales, antes de que se impusieran por vía revolucionaria. Y así nació el Estado Social.