Un año más – el pasado de 2023 – y dentro de la jornadas de la UMH sobre la autonomía valenciana me invito su directora Victoria Rodríguez Blanco a presentar una potencia en el marco electoral de las elecciones de antes del verano. Oportuna cita como también sucedió en la anterior en la que aportamos una humilde visión sobre el impacto del COVID.
Ayer mismo me comunicó la publicación Victoria y cuanto menos estoy obligado a dar cuenta de ello este blog, cuyo ejercicio gimnástico me está constando mucho seguir por mor de mis diversas ocupaciones. Como no puedo ir al contenido dada su publicación, sí quiero dejar impronta de lo dicho por la editorial y del gran honor de compartir la experiencia regional de la manos que buenos representantes de la teoría, praxis y pensamiento político-administrativo actual de nuestra insigne región valenciana.
Nos dice la editorial que El libro recoge una serie de contribuciones de personas académicas y profesionales que analizan desde diferentes perspectivas los tres procesos electorales celebrados en el año 2023. Tras conocer los resultados de las elecciones locales y autonómicas de mayo 2023, se convocó por el presidente del Gobierno elecciones anticipadas al Congreso y Senado que se celebraron en julio de 2023. La aritmética resultante provocó la necesidad de pactar con Junts. Su líder; Carles Puigdemont pasaba de ser refugiado de la justicia a protagonista del proceso de investidura de Pedro Sánchez Pérez-Castejón. Este trabajo analiza los efectos del pacto de investidura en el ámbito jurisdiccional y el protagonismo de los partidos nacionalistas en el ámbito nacional. Se describen las nuevas coaliciones de gobierno en la Comunidad Valenciana, así como un análisis de los resultados municipales en el territorio valenciano. La incidencia de la Agenda Valenciana en el sistema de partidos, o el impacto de las elecciones en la estructura de la Administración son, además de otros, algunos de los temas tratados. El libro es especialmente recomendable para todas las personas estudiosas de la ciencia política que quieran adentrarse con cierta pausa en estos contenidos frente a la velocidad del discurrir de los acontecimientos políticos.
El contenido sistematizado del trabajo colectivo aborda el fenómenos desde diversos enfoques complementarios
Presentación
15
Victoria Rodríguez-Blanco
PARTE I
ELECCIONES GENERALES DE 23 DE JULIO DE 2023
Capítulo 1
Las elecciones generales de 2023 en España: la consolidación de los bloques y
el protagonismo de los partidos nacionalistas
Irene Belmonte Martín
1. INTRODUCCIÓN 19
2. CONSIDERACIONES ELECTORALES PREVIAS
20
3. PARTICIPACIÓN ELECTORAL
22
4. ORIENTACIÓN DEL VOTO
23
5. CONSECUENCIAS POLÍTICAS
30
6. BIBLIOGRAFÍA 32
7. ANEXOS 34
Capítulo 2
El impacto de las elecciones en la estructura de la Administración Pública
Javier Pinazo Hernandis
1. APROXIMACIÒN AL FENÓMENO
37
2. EL ESTADO ADMINISTRATIVO COMO CREACIÓN DE LA CIENCIA
ADMINISTRATIVA 38
2.1. Síntesis y sinopsis de ideas en la evolución hacia el
Estado administrativo y social 38
2.2. Fines del Estado, Instrumentos administrativos y
programas gubernamentales: Análisis funcional
40
3. EFICACIA Y EFICIENCIA Y OTROS PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN PARA
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESPAÑOLA 44
3.1. Gobierno y Dirección política del Estado
44
3.2. Distintos principios y diferente impacto en la
estructura organizativa 45
3.3. En busca de la eficacia-eficiente
47
4. ALGUNOS CRITERIOS ORIENTADORES: VARIABLES QUE CONDICIONAN
EL IMPACTO DEL CAMBIO DE GOBIERNO EN LA ESTRUCTURA
ORGÁNICO-FUNCIONAL 49
4.1. A propósito de las elecciones generales de
2023 49
4.2. Enunciado de algunas otras variables
52
4.2.1. Por tipología de gobierno y momento
52
4.2.2. Captura de políticas
53
4.2.3. Enfoque de las coaliciones defensoras
(ECD) 53
4.2.4. Terminación de una política
55
5. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES UTILIZADA
57
Capítulo 3
Los efectos del Pacto de investidura en el ámbito jurisdiccional
Victoria Rodríguez-Blanco
1. INTRODUCCIÓN 59
2. EL PACTO ENTRE JUNTS Y EL PSOE
60
3. LA DUDOSA LEGALIDAD DE LA AMNISTÍA
62
3.1. La exclusividad Jurisdiccional
66
3.2. La separación de poderes
67
4. LA JUSTIFICACIÓN POLÍTICA DEL GOBIERNO
68
5. CONCLUSIONES 73
6. BIBLIOGRAFÍA 74
PARTE II
ELECCIONES A CORTES VALENCIANAS DE 28 DE MAYO DE 2023
Capítulo 4
Elecciones autonómicas en la Comunidad Valenciana 2023. Hacia la consolidación
de los gobiernos de coalición
Enrique Conejero Paz
1. INTRODUCCIÓN 79
2. EL GOBIERNO DE COALICIÓN EN LA COMUNIDAD
VALENCIANA 82
2.1. Cumpliendo lo pactado. El gobierno del Botànic
2015-2023 84
3. RESULTADOS ELECCIONES AUTONÓMICAS 2023
88
4. CONCLUSIONES 93
5. BIBLIOGRAFÍA 94
Capítulo 5
La integración de la Agenda Valenciana en el sistema de partidos
Luis Sebastián Castañares
1. INTRODUCCIÓN 99
2. EL SISTEMA DE PARTIDOS VALENCIANO
100
2.1. Descripción del sistema de partidos valenciano
100
2.2. Cambios recientes en el panorama político
valenciano 105
3. INTEGRACIÓN DE LA AGENDA VALENCIANA EN LOS PROGRAMAS DE
LOS PARTIDOS NACIONALES 106
3.1. Componentes de la Agenda Valenciana
107
3.2. Análisis de cómo los partidos nacionales han
incorporados estos elementos 110
4. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS ELECTORALES EN LA COMUNIDAD
VALENCIANA Y SU CORRESPONDENCIA CON LA AGENDA VALENCIANA
114
5. CONCLUSIONES 117
6. BIBLIOGRAFÍA 118
Capítulo 6
La Comunicación Política en las elecciones autonómicas 2023
Susi Boix y Carmen Ventura
1. INTRODUCCIÓN 119
2. LA IMPORTANCIA DE LA COMUNICACIÓN POLÍTICA EN LAS CAMPAÑAS
ELECTORALES 119
3. LAS TENDENCIAS EN COMUNICACIÓN DE LA CAMPAÑA
AUTONÓMICA 125
4. CONCLUSIONES 128
5. BIBLIOGRAFÍA 128
PARTE
III
ELECCIONES MUNICIPALES DE MAYO 2023
Capítulo 7
Elecciones locales 2023. Cambio de ciclo en la Comunidad Valenciana
María Del Carmen Segura Cuenca
1. INTRODUCCIÓN 133
2. RESULTADOS DE LAS ELECCIONES LOCALES EN LA COMUNIDAD
VALENCIANA DE 28 DE MAYO DE 2023 135
2.1. Los casos de Alicante, Castellón y Valencia
(2015-2023) 137
3. LAS ELECCIONES LOCALES EN ESPAÑA: ¿ELECCIONES DE SEGUNDO
ORDEN? 140
4. CONCLUSIONES 145
5. BIBLIOGRAFÍA 146
Capítulo 8
La prohibición del mandato imperativo. Incidencia de su incumplimiento en la
perversión del sistema democrático Local
José María Trull Ahuir
César Herrero Pombo
1. INTRODUCCIÓN 149
2. LA PROHIBICIÓN CONSTITUCIONAL DEL MANDATO IMPERATIVO. SU
SENTIDO Y SIGNIFICADO EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO
150
3. LA PROHIBICIÓN CONSTITUCIONAL DEL MANDATO IMPERATIVO. SU
INTERESADA DESCONFIGURACIÓN EN EL ESTADO DE LOS PARTIDOS
155
3.1. La preponderancia de los intereses particulares de los
partidos y los de sus afiliados electos
155
3.2. La disciplina de voto y su sanción 158
3.3. La injerencia y asentamiento de los partidos políticos en todas las instituciones del Estado democrático de derecho. 163
3.4. Las interpretaciones jurisdiccionales con menoscabo de la prohibición del mandato imperativo 165
3.4.1. Respecto al TS
165
3.4.2. Respecto del TC 167
4. REFLEXION FINAL 170
5. BIBLIOGRAFÍA 170
Capítulo 9
El empleo público en el ámbito Valenciano tras las elecciones
Vicente Díez Machín
1. INTRODUCCIÓN 173
2. NORMATIVA APLICABLE 173
3. EL PROBLEMA DE LA TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO
176
3.1. La temporalidad en el empleo público
177
3.2. La temporalidad en los Entes Públicos
Locales 178
4. EL CASO VALENCIANO
179
4.1. Diputaciones provinciales
180
4.2. Los Municipios Valencianos
181
5. CONCLUSIONES 184
6. BIBLIOGRAFÍA 185
ANEXO 186
Cfr https://editorial.tirant.com/es/libro/elecciones-2023-un-analisis-multidimensional-de-las-elecciones-generales-autonomicas-y-municipales-del-ano-2023-victoria-rodriguez-blanco-9788410712935
