Para Marshall DIMOCK la
Administración Pública es una profesión, ya que todas las profesiones tienen
cabida en el gobierno. La tecnología atrae científicos y especialistas de toda
especie a los altos puestos administrativos. Hay campos en que los
hombres de negocios son indispensables; también se necesitan oficinistas y
técnicos en grandes cantidades, así como los militares y los maestros, que son
los más solicitados. El trabajo de oficina es el más abundante. Dimock en The Study
of Administration (1937), diría que (...) La Administración se refiere al “qué” y
al “cómo” del gobierno. El “qué” es la sustancia, el conocimiento técnico de un
campo, que capacita al administrador para llevar a cabo su tarea. El “cómo” son
las técnicas de gerencia, los principios que llevan al éxito los programas
cooperativos, Cada uno de estos dos elementos es indispensable; juntos forman
la síntesis que se llama administración (...)
Por su parte, M. DUHALT KRAUSS señala que la
Administración Pública es una profesión porque cumple con tres requisitos
básicos: 1) está basada en un marco teórico de conocimiento de tipo científico;
2) este cúmulo de conocimiento de tipo científico tiene una aplicación práctica
y 3) la actividad que aplica prácticamente los conocimientos de tipo científico
debe responder a una necesidad social.
R. S. PARKER (TheEnd of
PublicAdministration,
1965) había declarado el fin de la administración
pública por carecer de un alcance
definido y una técnica distintiva. La Administración Pública es una mera profesión
ya que ausente de cualquier fundamento científico la Administración Pública debe convertirse en
la carrera administrativa del gobierno que se alimenta de distintas
disciplinas: sociología, ciencia política, economía, derecho y teoría de la
organización.
Gerald
CAIDEN, (In
Defense of PublicAdministration, 1965) sostendría(...) existe confusión entre el estudio del objeto y su
contenido. El estudio de la Ciencia Política no produce necesariamente
políticos prácticos: ¿por qué el estudio de la administración pública podría
producir administradores profesionales? (...) la Administración Pública puede
ser estudiada sistemáticamente sin hacer del estudiante un administrador
práctico (…)
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