Gestión y Análisis de Políticas Públicas del INAP número 25: monográfico sobre “Los nudges y el diseño conductual de políticas públicas”

Nuestro Instituto Nacional de Administración Pública dedica el último número de su revista GAPP nº 25 al análisis de la influencia de los denominados 'Nudges' en el diseño conductual de las políticas públicas.  El verbo  ingles ‘to nudge’ equivale a la idea en español de empuje suave hacia algún lugar, como invitando a hacer algo (entrar, salir, observar, contemplar…) 

La idea aplicada a la políticas publicas – como se recoge en unos de los trabajos – conlleva la inteleccción de que “Los nudges buscan modificar la arquitectura de las decisiones individuales, intentando cambiar el comportamiento de las personas en una dirección concreta y a un bajo coste. Su impacto debe tener en cuenta el coste-efectividad del dinero invertido, en comparación a otras intervenciones públicas más tradicionales que persiguen el mismo objetivo. El uso de experimentos en su evaluación ha convertido a los nudges en una importante herramienta de la política  basada en la evidencia, mejorando así el diseño y efectividad de la acción pública”.

 El monográfico,  debe cabalmente considerarse muy acertado al  traer la cuestión al momento en que vivimos y sus diversas crisis.  Me recuerda a lo que como mucho interés reflejé en el apartado 5.2 de mi artículo del numero 12 de esta revista “Evolución de modelos y enfoques para el análisis de la “acción pública”: del discurso a una nueva dinámica normativa” acerca del ‘giro argumentativo’  (Majone, 1989) y el ‘giro argumentativo revisitado’  (Fischer y Gottweis, 2012) – ambos bajo la estela de crisis como la de Chernobyl y  Fukuyama), cuestión esta de empujar hacia determinadas políticas – sobre todo coyunturales -  ya presente en los modelos anlitcos pioneros como el del “Análisis como proceso social-interacción”  (Wildaysky, 1979) y por supuesto el siempre ocurrente y subyacente  pionero  enfoque del nobel  Herbert Simon acerca de Administrative Behavior: A Study of Decision-making Processes in Administrative Organization de 1947, otrosí del recurrente Stick &Carrots.  Ahora  todas estas reflexiones se complementan  e enriquecen  con el best  seller de  Thaler y Sunstein Nudge. Improving Decisions About Health, Wealth, and Happiness, 2009   y el de  Daniel Kahneman Thinking, Fast and Slow, 2011.

 

Como se índica en la introducción el mas que interesante contenido de los artículos es el que sigue;

 

·        Nudges: diseño y evaluación (Elena Costas Pérez-Pablo Tucat)

·    Nudges, consideraciones normativas de sus objetivos y métodos (Júlia de Quintana Medina)

·     Mas Allá de los Nudges: Políticas Públicas Efectivas Basadas en la Evidencia de las Ciencias del comportamiento (Antonio Cabrales Goitia-Pedro Rey Biel)

·   Economía del comportamiento, políticas conductuales y nudges (Luis Miller)

·      Derecho conductual y nudges: implicaciones jurídicas y lingüísticas (Juli Ponce Solé/Estrella Montolío Durán/José-Andrés Rozas Valdés)

·        Cómo cambiar comportamientos durante una pandemia: El uso de nudges para enfrentar la COVID-19(Hugo Cuello Díaz)

 

Estos trabajos - acompañados de la  Recension de R. Sunstein,  Behavioral Science and Public Policy  a cargo de  Guillermo Kreiman -, como señalan los editors del monográfico (…)  constituyen una panorámica actual de las discusiones sobre la estrategia del nudging en las políticas públicas, y de algunos de los campos en los que pueden aplicarse, sin olvidar el análisis crítico de sus posibles limitaciones y problemas. En un contexto de creciente demanda social y política de efectividad en la acción de las administraciones públicas,  así como de evaluación rigurosa de sus actuaciones y políticas, no nos cabe duda de que la perspectiva conductual introducida por los nudges jugará un rol creciente también en nuestro país (…)